miércoles, 17 de diciembre de 2014

Presentación: Diez propuestas para la acción política en tierras y territorios en América Latina

(Artículo de presentación al libro: Diez propuestas para la acción política en tierras y territorios en América Latina, publicación editada por el CEPES)

El tema de la tierra parecía estar ya superado, luego de las reformas agrarias implementadas en varios países de la región durante la segunda mitad del siglo pasado. Ahí donde se aplicaron parecía que se ponía fin a una injusta distribución de la propiedad de este recurso natural, cuya importancia no solo era –y es– económica, sino también social y cultural. 

 Pero resulta que, décadas después, la tierra resurge como un problema aun más complejo, pues a una (nueva) polarización (1) en la estructura de propiedad, se le suma la competencia por su uso: alimentos, agroexportación, biocombustibles, urbanización, industrias extractivas.

martes, 16 de diciembre de 2014

Congreso: inexplicables contradicciones sobre la seguridad alimentaria

Archivan la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional, pero al mismo tiempo 
crean el Grupo Parlamentario contra el Hambre. ¿Quién los entiende? 



 Artículo escrito por Fernando Eguren (1), para LA REVISTA AGRARIA N° 168 

 Duele constatar... que la lucha contra el hambre y la desnutrición se ve obstaculizada por la «prioridad del mercado» y por la «preeminencia de la ganancia», que han reducido los alimentos a una mercancía cualquiera, sujeta a especulación, incluso financiera. Y mientras se habla de nuevos derechos, el hambriento está ahí, en la esquina de la calle, y pide carta de ciudadanía, ser considerado en su condición, recibir una alimentación de base sana. Nos pide dignidad, no limosna. (Papa Francisco, en la II Conferencia Internacional sobre Nutrición. Roma, 20 de noviembre de 2014) 

 La Ley de Seguridad Alimentaria —cuyo proyecto había sido aprobado por unanimidad por la Comisión Agraria del Congreso y, luego, por el Pleno el 19 de diciembre de 2013— ha sido archivada el pasado 12 de noviembre por disposición del propio Consejo Directivo.

lunes, 15 de diciembre de 2014

La agricultura familiar en América Latina. Coincidencias para tomar en cuenta


Escrito por Fernando Eguren, director de LRA 


 El viernes 21 terminaron en Fortaleza (Brasil) tres días intensos de análisis de experiencias y evaluación de políticas sobre agricultura familiar. Convocados por el IICA (1) y la Secretaría de Desarrollo Agrario del Estado de Ceará, especialistas del nordeste brasileño, de México, San Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Colombia, Ecuador y Perú, además de Etiopía, analizaron la problemática de la agricultura familiar, poniendo el acento sobre varios puntos de coincidencia.

lunes, 1 de diciembre de 2014

Bruno Revesz, descansa en paz


Bruno Revesz falleció el pasado viernes 21 de noviembre. Nos deja uno de los personajes más queridos en el mundo de los agraristas por su compromiso social, su brillantez, su sentido de la amistad y por sus aportes al conocimiento del mundo rural. Francés de origen, sacerdote jesuita, piurano por decisión y cariño a esa tierra, fue un ejemplo de intelectual socialmente comprometido. Bruno va al reencuentro de varios agraristas que nos dejaron en tiempos recientes.

martes, 18 de noviembre de 2014

Agricultura familiar: construyendo políticas y medidas


Anualmente, la FAO2 publica un esperado informe, titulado Estado mundial de la agricultura y la alimentación3. Cada edición analiza un tema específico, y la de este año está dedicada a la innovación en la agricultura familiar (AF).

La relevancia del tema reside en el hecho de que en el mundo y en cada país la seguridad alimentaria está sustentada, en buena medida, en la agricultura familiar. Ante un crecimiento incesante de la demanda, la agricultura familiar debe responder aumentando sus niveles de producción y de rendimientos. Para ello se requiere innovación, la cual reposa en la investigación y la difusión de conocimientos y tecnologías.

viernes, 14 de noviembre de 2014

Orlando Plaza: una partida que deja un profundo vacío

La Revista Agraria lamenta el fallecimiento de Orlando Plaza Jibaja, sociólogo y conocedor —como pocos— del mundo rural peruano

El día 29 de setiembre falleció Orlando Plaza Jibaja, sociólogo y conocedor —como pocos— del mundo rural peruano, pero, sobre todo, gran persona, gran amigo y maestro de varias generaciones. 

Desde las aulas de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), su alma mater —y a la que dedicó largos años de su vida—, suscitó en sus alumnos el interés por los campesinos, esos ciudadanos que, lejos de las urbes, protegen los recursos naturales, producen los alimentos que todos consumimos y recrean nuestra cultura ancestral. 

jueves, 23 de octubre de 2014

VIDEO: Presentación de Debate Agrario 46


Ponencia de Fernando Eguren, editor de Debate Agrario y presidente del CEPES 

El CEPES realizó recientemente la presentación del número 46 de la revista Debate Agrario. Los artículos reflejan los temas de preocupación que en los años recientes han ido ganando el interés público y privado: el ambiente y el cambio climático, el sesgo extractivista del crecimiento económico y su potencial conflictivo, los derechos amenazados de las comunidades sobre sus tierras, el ‘descubrimiento’ de los cultivos campesinos andinos. 

En la presentación de DEBATE AGRARIO se realizaron una serie de exposiciones a cargo de JULIO POSTIGO (antropólogo, FAO), MARTIN SCURRAH (sociólogo, investigador asociado CEPES), EDUARDO ZEGARRA (economista, GRADE) y LAUREANO DEL CASTILLO (abogado, CEPES).
Presentamos un video con la presentación de Fernando Eguren, presidente del CEPES y editor de Debate Agrario 46.

Puede adquirir un ejemplar de DEBATE AGRARIO 46 al precio de 25 soles, en las oficinas del CEPES: Av. Salaverry 818, Jesús María. O coordinar al teléfono: 4336610 o al correo: rossana@cepes.org.pe

Más información: http://bit.ly/1vRZ4QO

miércoles, 22 de octubre de 2014

Progresos en la seguridad alimentaria, pero incertidumbres en el futuro


Hace pocos días, la FAO2 difundió su informe sobre la inseguridad alimentaria en el mundo3. Este tema pasó a un lugar destacado en la agenda internacional, con ocasión de la brusca y empinada elevación de los precios de los alimentos en el periodo 2007-2008 y, luego, en 2011. Su impacto en el número de personas desnutridas fue muy grande: se pasó de aproximadamente 850 millones a más de mil millones. En el Perú, los efectos de la elevación de los precios de los alimentos se expresaron en un aumento de las personas con déficit calórico4.

martes, 7 de octubre de 2014

VIDEO: Reflexiones sobre la concentración de tierras en Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú


Expone Fernando Eguren, presidente del CEPES, en seminario de la FAO

El presidente del Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES), Fernando Eguren, participó del Seminario denominado: “Dinámicas en el mercado de la tierra en América Latina y el Caribe”, realizado por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO). Eguren expuso sobre el actual proceso de la concentración de tierras en el Perú, realizando una serie de reflexiones a partir de estudios de casos en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.

viernes, 3 de octubre de 2014

Editorial:Elecciones estratégicas en las municipalidades distritales rurales


Oficialmente, el 71% de los distritos en el Perú son rurales: 1,303, sobre un total de 1,840. El próximo cinco de octubre se elegirán 1,303 alcaldes distritales rurales (entre nuevos y reelegidos), quienes serán las autoridades estatales más cercanas a la población rural. En su mayor parte, pertenecerán a agrupaciones políticas departamentales o locales, sin vinculación con los partidos nacionales.

lunes, 22 de septiembre de 2014

Sector agropecuario genera siete millones de empleos

La actividad económica implica el 8% del PBI, pero podría llegar a 30%, afirma Eguren


La actividad agrícola y pecuaria rural en el Perú genera alrededor de siete millones de empleos y representa el 8% del producto bruto interno (PBI), resaltó el presidente del Centro Peruano de Estudios Sociales (Cepes), Fernando Eguren.

No obstante, refirió que podría tener, según estudios realizados por el Banco Mundial (BM), un aporte de hasta 30% en la economía, al considerar todos los sectores vinculados.

martes, 9 de septiembre de 2014

La Organización Mundial de la Salud critica la propuesta del Minsa


Recordarán los lectores que la Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes —Ley 30021, aprobada en mayo de 2013— estipulaba que los criterios para diferenciar los alimentos saludables de los no saludables debían ser propuestos por una comisión ad hoc del Ministerio de Salud (Minsa) y respetar los parámetros técnicos de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre los niveles adecuados de consumo de azúcares, grasas y sodio de una dieta sana. Pero la propuesta de parámetros técnicos de la comisión, difundidos en abril pasado, no solo rebasó con amplitud los plazos establecidos por la ley, sino que los parámetros que contiene exceden largamente las recomendaciones de la OMS2. Las críticas de instituciones y especialistas han sido inmediatas. 

martes, 2 de septiembre de 2014

Editorial: ¿Cuál es el problema de fondo? A propósito de la Ley 30021, que promueve la alimentación saludable


El nombre de la Ley 30021 describe claramente su finalidad: «Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes». En síntesis, pretende proteger a este sector de la población y regular la publicidad de los alimentos no saludables (ricos en grasas, azúcares y sodio), la llamada comida chatarra; quiere promover la educación nutricional en las escuelas, y prohíbe el expendio de ese tipo de comida en los quioscos escolares.

miércoles, 20 de agosto de 2014

"Es urgente e importante una adecuada gobernanza de la tierra, respetando los derechos de las comunidades y agricultores familiares"


En el reciente boletín publicado por la Plataforma: Gobernanza Responsable de la Tierra, se presentaron diversas opiniones de especialistas en temas rurales; sobre el acceso a recursos naturales, propiedad de la tierra y su uso.
  
Fernando Eguren, presidente del Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES) brinda su punto de vista sobre el tema: El acceso a la tierra como un problema social fue un tema dominante en la política de América Latina de mediados del siglo pasado. Se ejecutaron reformas agrarias en diferentes países, algunas más radicales que otras, tanto en el procedimiento de ejecución utilizado y en el papel que les cupo desempeñar a los campesinos y el Estado, como en la estructura de propiedad resultante. 

martes, 19 de agosto de 2014

Los principales temas de Debate Agrario Nº 46 (Presentación)

Compartimos la presentación escrita por Fernando Eguren, editor general de Debate Agrario 46, publicación del Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES)

Los varios artículos de este demorado número de Debate Agrario reflejan bastante bien los temas de preocupación que en los años recientes han ido ganando el interés público y, en muchos casos, también privado: el ambiente y el cambio climático, el sesgo extractivista del crecimiento económico y su potencial conflictivo, los derechos amenazados de las comunidades sobre sus tierras, el ‘descubrimiento’ de los cultivos campesinos andinos. En esta presentación hacemos un recorrido ‘a vuelo de pájaro’ del contenido de esta edición. 

lunes, 18 de agosto de 2014

Manuel Chiriboga, amigo y colega, ha fallecido

Por Fernando Eguren (director de La Revista Agraria y presidente del CEPES)

Manuel Chiriboga ha fallecido, después de haber luchado contra el cáncer con entereza y sin amarguras durante varios años. Manuel fue amigo del CEPES, amigo personal de muchos de nosotros y colaborador de Debate Agrario. Fue uno de los más importantes estudiosos del tema agrario en Ecuador, con una visión muy cosmopolita. Fue secretario ejecutivo de ALOP, viceministro de Agricultura, investigador principal de RIMISP. Inteligente, culto, sensible, afable, buen gastrónomo. 

Durante varios años tuvo una columna en el diario Universal. Aquí su último artículo, lúcido, emotivo, de despedida de la vida.

Fernando Eguren.

jueves, 14 de agosto de 2014

VIDEO: Importancia de la Agricultura Familiar en el Perú


Presentamos una reciente exposición del sociólogo Fernando Eguren (CEPES) sobre el tema

La agricultura familiar está cobrando cada vez mayor importancia en la agenda internacional y nacionale. Presentamos un VIDEO con una reciente exposición sobre el tema, a cargo de Fernando Eguren, sociólogo, director de La Revista Agraria y presidente del Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES) 

¿Qué es la agricultura familiar?

Existen múltiples definiciones de agricultura familiar, pero todas ellas subrayan dos características comunes: la familia conduce el predio, y sus miembros conforman la mayor parte de la mano de obra. Ocasionalmente pueden contratar mano de obra asalariada, en ciertos periodos, por lo general en la siembra y la cosecha, pero es raro que tengan contratados permanentes.

El Perú es uno de los países de la región, en donde la agricultura familiar tiene mayor peso: agrupa alrededor del 90% de todas las unidades agropecuarias, aun cuando también es ampliamente mayoritaria en Argentina (75%), Brasil (84%), Chile (95%), Colombia (87%) y Ecuador (88%).

La importancia de la agricultura familiar se debe no solo al hecho conocido de que provee la mayor parte de alimentos que el país consume (según el Censo Agropecuario, el 75% de las tierras cultivadas con alimentos están en fincas menores de 10 hectáreas), sino a su capacidad de generar empleo.

Esto ocurre tanto en el Perú como en otros países de la región. La agricultura familiar da empleo a cerca del 80% de los trabajadores agrarios, mientras que las empresas formales que envían obligadamente información al Ministerio de Trabajo sobre los contratos de trabajo, solamente emplean al 4% (alrededor de 160 mil) del total.

miércoles, 13 de agosto de 2014

Ley de Alimentación Saludable. La propuesta de reglamento del Minsa incumple con la Ley 30021

«Debido a la presión del agresivo mercado de la industria sobre los países de todo el mundo, las personas cambian de una dieta tradicionalmente saludable a una dieta occidentalizada, con su fuerte dependencia de alimentos altamente procesados. Estos alimentos son ricos en grasa, azúcar y sal, pero bajos en nutrientes esenciales. Son además económicos y convenientes con su prolongado tiempo de conservación y un sabor casi irresistible. Como resultado, la comida chatarra se está convirtiendo en el nuevo alimento básico mundial». 

(Extracto de la conferencia pronunciada por la doctora Margaret Chan, directora general de la Organización Mundial de la Salud, sobre «La salud en la Agenda de Desarrollo post 2015», en La Habana, Cuba, en julio de 2014.)

viernes, 8 de agosto de 2014

Editorial:2014 Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático: una ironía


En este año, en que la COP 20 se celebrará en el Perú y pende la incierta amenaza de un fenómeno El Niño, los temas ambientales han subido al tope de la agenda política. Una razón adicional para ello es el escandaloso retroceso, en la institucionalidad ambiental, que significa la recientemente promulgada Ley 30230, de promoción y dinamización de inversiones (ver artículo de B. Salazar).

lunes, 21 de julio de 2014

Apoyo a la agricultura familiar ¿pura retórica?


El ministro del MINAGRI, Juan Manuel Benites afirmó hace pocos días en el Cusco, ante una comunidad campesina, que “la agricultura familiar contribuye a la seguridad alimentaria del país” (Agencia Andina, 23/06/2014, http://www.andina.com.pe/) . Para mostrar el apoyo del gobierno a la agricultura familiar, informó que se agregarán 200 millones de soles a los fondos del programa Mi Riego. Curioso ofrecimiento, si se toma en cuenta que dicho programa sólo ha podido gastar una fracción de los mil millones que le fueron otorgados el año pasado. Si no tiene capacidad de gasto ¿para qué se ofrecen 200 millones más? 

viernes, 18 de julio de 2014

En la costa esta creciendo el latifundio


Por: Manuela Zurita 

El Centro Peruano de Estudios Sociales (Cepes) presentó el martes pasado el estudio ¨Contribución de la Agricultura Familiar al sector Agropecuario en el Perú¨. La investigación realizada en base del último Censo Nacional Agropecuario y la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) de 2012 da luces sobre el estado de la Agricultura Familiar (AF) en el país. Es un informe oportuno: este año ha sido declarado por Naciones Unidas como el Año Internacional de la Agricultura Familiar. Para Fernando Eguren, presidente de Cepes, la relevancia de este tipo de agricultura es ¨abrumadora¨ en Perú. Con él conversamos sobre el estudio y los temas que este pone en debate público.

jueves, 17 de julio de 2014

El necesario reencuentro con la agricultura familiar


La agricultura familiar —hasta hace poco, «invisible» para la población urbana y los políticos— está cobrando cada vez mayor importancia en la agenda internacional y en las agendas nacionales de un número creciente de países.

¿Qué es la agricultura familiar?

Existen múltiples definiciones de agricultura familiar, pero todas ellas subrayan dos características comunes:

miércoles, 16 de julio de 2014

Editorial: Plan Nacional de Diversificación Productiva: ¿dónde está el agro?


Hace unas semanas, el gobierno de Ollanta Humala puso a consulta pública su propuesta de Plan Nacional de Diversificación Productiva(1). Las razones que justifican este plan son —conforme al documento difundido— varias, entre ellas: nivel de productividad bajo y heterogéneo, empleo informal omnipresente, gran desigualdad en los ingresos, escasa innovación, débil institucionalidad, y canasta exportadora aún poco diversificada y concentrada en recursos naturales.

lunes, 19 de mayo de 2014

¿Qué alimentos consumimos los peruanos? Brecha alimentaria: la población rural está en desventaja ante peruanos urbanos y con mayores ingresos



Es obvio que no todos comemos los mismos alimentos, ni en las mismas proporciones. Esto depende de muchos factores, entre ellos, las tradiciones y las costumbres alimentarias, la edad y el grado de educación de los consumidores, su nivel de ingresos, la variedad de la oferta de productos alimenticios, el hecho de vivir en el campo o en la ciudad.

jueves, 8 de mayo de 2014

Editorial: Política alimentaria: limitaciones que preocupan



A comienzos de mayo se realizará, en Santiago de Chile, la 33 Conferencia Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, en la que participarán los ministros de Agricultura de la región. La conferencia «estará centrada en consolidar el avance regional en la lucha contra el hambre, la malnutrición y la pobreza extrema, fomentar el desarrollo sustentable de la agricultura y el avance hacia sistemas alimentarios inclusivos y eficientes», según explica la FAO. Además, «los participantes [...] analizarán la gobernanza de la seguridad alimentaria en la región, la adaptación al cambio climático, el desarrollo de la agricultura familiar [...]». 
¿Qué tiene para mostrar el Perú en esa conferencia?

lunes, 5 de mayo de 2014

Soberanía y Seguridad Alimentaria - Entrevista a Fernando Eguren (CEPES)


La parlamentaria Rosa Mavila León entrevistó al sociólogo Fernando Eguren, director de La Revista Agraria y presidente del CEPES, en el programa "Las congresistas tienen la palabra". Uno de los temas fue analizar las diferencias entre los conceptos de soberanía alimentaria y seguridad alimentaria.

martes, 15 de abril de 2014

Editorial: El abandono del interés público


Son cada vez más los ámbitos en los que se evidencia que el Estado abandona su misión de velar por el interés público con la finalidad de favorecer el interés privado. Esto se ve claramente en el apoyo a las industrias extractivas, aun cuando estas pasen por encima de los derechos de las poblaciones locales y afecten el medio ambiente. Lo mismo se observa en la prestación de servicios públicos como la salud y la educación, cada vez más motivados por la lógica de la ganancia, al ampliarse los espacios de su privatización, donde las corporaciones financieras son dueñas, al mismo tiempo, de las empresas de seguros y de las clínicas. Igual sucede en el caso del acceso a la tierra, no solo al permitir, sino también al estimular la concentración de su propiedad, marginando a campesinos productores de alimentos. Se podrían dar más ejemplos ilustrativos de estas tendencias, aparentemente indetenibles.

jueves, 3 de abril de 2014

Salud pública versus intereses privados. ¿Por qué no se aprueba el reglamento de la Ley 30021 sobre alimentación saludable?


En mayo de 2013 se promulgó, con el nombre de Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes, la Ley 3002(1). Su reglamento debía salir sesenta días después. Ya han pasado más de trescientos, y no hay reglamento.

¿Por qué se dio esta ley? Porque era impostergable dar una respuesta al peligroso incremento en el Perú de personas con sobrepeso y obesidad, dos importantes causas de las llamadas «enfermedades no transmisibles», entre las cuales están la diabetes y la hipertensión.

jueves, 13 de marzo de 2014

Perú cuenta con una nueva Estrategia y Ley de Seguridad Alimentaria. ¿Será suficiente?


Luego de varios años de olvido en el Perú, el tema de la seguridad alimentaria tuvo en 2013 una atención inusitada. Por un lado, el gobierno declaró ese año como «de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria». Algunos meses antes, promovida por el viceministro de Agricultura de entonces, Juan Rheineck, se creó, como instancia permanente, la Comisión Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional, con dos objetivos específicos de corto plazo: la evaluación de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria 2004-2015 (que nunca fue ejecutada) y la elaboración de una nueva Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Ensan) 2013-2021, la cual fue aprobada el 28 de diciembre pasado (algún descreído asociará la fecha con el Día de los Inocentes).

Editorial:Todo se queda a medias


Esta edición de La Revista Agraria muestra que, en lo concerniente a política agraria y ambiental, el gobierno se queda a medio camino: expide normas, monta instituciones, pero, al final de cuentas, no logra cumplir con los objetivos. ¿Por qué?

lunes, 10 de febrero de 2014

Las políticas del actual gobierno promueven el latifundio


En esta nota vamos a reiterar nuestra preocupación por la creciente concentración de la propiedad de las tierras agrícolas en manos de corporaciones dedicadas a la agroexportación, tema que hemos abordado en La Revista Agraria en más de una oportunidad.

martes, 4 de febrero de 2014

Editorial: El agro en 2013, visto desde diez diferentes ángulos


Transcurrido medio camino del gobierno del presidente Ollanta Humala, ¿qué puede decirse de diferentes aspectos cruciales de la problemática agraria y rural? Esta edición de La Revista Agraria intenta dar respuesta a esta pregunta, gracias a la colaboración de personalidades que conocen estos distintos aspectos y que son materia de su reflexión.

Video: Seguridad Alimentaria en Perú - Entrevista a Fernando Eguren (CEPES) en RPP



Fernando Eguren, presidente de CEPES, fue entrevistado en RPP Noticias acerca del debate que se dio en el Congreso acerca de la Ley de Seguridad y Soberanía Alimentaria. Eguren hace un acercamiento a los conceptos de Seguridad y Soberanía Alimentaria, así como un análisis del escenario nacional e internacional sobre el tema alimentario. Ante el resultado de la evaluación que arroja que el 50% de peruanos somo vulnerables a la inseguridad alimentaria, el Perú ha puesto en agenda pública la Seguridad Alimentaria al igual que varios de sus pares en la región.